民政部數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施共計40.4萬個,養(yǎng)老機構(gòu)的護理型床位占比提升到了62.2%,為符合條件的失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位30余萬張。
“盡管養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與設(shè)施的數(shù)量有所增加,但護理類人才的供給速度卻遠遠沒有跟上步伐?!比珖f(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲發(fā)現(xiàn),人力資源和社會保障部近年發(fā)布的“全國招聘大于求職‘最缺工’的100個職業(yè)排行”中,“養(yǎng)老護理員”居于前列。
目前我國養(yǎng)老模式主要以居家為主,約7%的老年人依賴社區(qū)提供養(yǎng)老支持,3%的老年人選擇機構(gòu)養(yǎng)老。實地調(diào)研中,許玲深切感受到,無論采取哪種養(yǎng)老方式,都離不開大量的人力資源支持。
具體來說,居家養(yǎng)老雖然以家庭為基礎(chǔ),但家庭成員在照顧老年人時可能面臨時間、精力或?qū)I(yè)技能等方面的限制,有時也需要外部人力資源的協(xié)助。社區(qū)養(yǎng)老更加依賴專業(yè)服務(wù)人員,為老年人提供日間照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等全方位服務(wù)。至于機構(gòu)養(yǎng)老,因其需要為入住的老年人提供全天候的專業(yè)照護,對人力資源的需求更為突出。
“然而,現(xiàn)在的很多求職者特別是年輕人,不愿加入養(yǎng)老護理員隊伍?!倍喾阶咴L,許玲找到了這一現(xiàn)象的主要原因——包括就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、社會觀念影響、薪資待遇不盡如人意以及工作內(nèi)容繁雜且挑戰(zhàn)大等。
在她看來,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為一個頗具潛力的領(lǐng)域,不僅能夠為年輕人提供廣闊的就業(yè)機會,還能有效應(yīng)對我國日益嚴峻的人口老齡化問題。如何吸引年輕人,為養(yǎng)老護理注入新活力?這是她一直以來的思考,也準備在今年全國兩會上與其他委員進行交流。
“教育、人社等相關(guān)部門要進一步引導(dǎo)有條件的高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè),定向培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、營養(yǎng)等方面的復(fù)合型養(yǎng)老護理人才。同時,鼓勵年輕人積極參與國家認證的老年護理師、康復(fù)師等職業(yè)資格,提升職業(yè)含金量,并舉辦行業(yè)體驗日、職業(yè)講座,消除年輕人對養(yǎng)老行業(yè)的刻板印象。”許玲表示。
今年1月,上海出臺《上海市養(yǎng)老護理員激勵補貼實施辦法》,明確規(guī)定每位護理員年補貼額度=當年最低工資總額×補貼系數(shù)(最高為100%)。鑒于其他很多省市并沒有相關(guān)補貼政策,許玲呼吁全國層面借鑒上海經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,實質(zhì)性提高養(yǎng)老護理員待遇。
“對于愿意在養(yǎng)老行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人,提供專項補貼、貼息貸款等扶持政策,對于愿意加入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的年輕求職者,給與一定入職獎補?!痹S玲提出,物質(zhì)激勵的同時,還要注重智能化、數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,讓年輕人看到養(yǎng)老行業(yè)的創(chuàng)新空間,從而積極參與,帶來新的活力與創(chuàng)意。
隨著社會對養(yǎng)老服務(wù)需求的不斷增加,養(yǎng)老護理員的職業(yè)發(fā)展空間也在不斷擴大,正在從“生存型職業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展型事業(yè)”。許玲認為,解決專業(yè)養(yǎng)老護理人員短缺問題,關(guān)鍵還在于構(gòu)建一套長效的制度體系。
“要在教育體系內(nèi)融入養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)知識,從小培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)認知和社會價值認同,激發(fā)他們的從業(yè)興趣。同時,還需加強技能培訓(xùn),提升從業(yè)人員的專業(yè)能力,確保人才與崗位的高度匹配?!痹S玲說。
來源:人民政協(xié)報